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　　“就把電瓶車停放在小區(qū)樓下，安全著呢!”近日，全國(guó)法制媒體“創(chuàng)新社會(huì)治理·重慶行”活動(dòng)采訪團(tuán)來(lái)到重慶市云陽(yáng)縣盤龍街道，家住盤石社區(qū)的居民朱靈高興地告訴記者，每天晚上回家將電瓶車停放在小區(qū)樓下，完全不用像以前那樣擔(dān)心被小偷偷走。

　　據(jù)了解，這一變化得益于云陽(yáng)縣堅(jiān)持打防并舉、群防群治的方針，將社會(huì)治安人防、物防、技防“三防工程”建設(shè)，作為強(qiáng)化立體化治安防控體系的基層要素，全力打造立體化社會(huì)治安防控體系，大大提升了社區(qū)居民的安全感和幸福感。

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　　物防+技防+人防

　　打造平安和諧社區(qū)

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　　朱靈居住的盤石社區(qū)地處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，又是移民集中安置區(qū)，流動(dòng)人口多，治安狀況一度堪憂。針對(duì)這一情況，社區(qū)摸索出“24小時(shí)不間斷巡邏機(jī)制”，采取物防+技防+人防的方式，確保社區(qū)安全穩(wěn)定。

　　在盤石社區(qū)居民樓一些管道和圍墻上，安裝著“防爬刺”，據(jù)介紹，“防爬刺”選材主要為鋼管和鋼刺，安裝在容易攀爬的落水管、消防管等地方，形成牢固的阻斷，同時(shí)，在一些落水管上抹了黃油，滑溜得連老鼠都上不去。

　　“千萬(wàn)不要小看這些‘土’辦法，成本低，還讓小偷上不了墻，進(jìn)不了屋。”該社區(qū)負(fù)責(zé)人稱，2014年以前，該社區(qū)盜竊案頻發(fā)，是市級(jí)掛牌的社會(huì)治安重點(diǎn)整治地區(qū)，但現(xiàn)在不一樣了，除了這些防偷手法，社區(qū)還有巡邏隊(duì)，居民安心多了。

　　樓房外墻管道上安裝的防爬刺

　　據(jù)了解，隨著云陽(yáng)縣盤龍街道盤石、龍安兩個(gè)城市社區(qū)的物防、技防設(shè)施逐步完善，街道著力優(yōu)化兩個(gè)社區(qū)的專職巡邏隊(duì)員，建立了12個(gè)人組成的專職巡邏隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏。同時(shí)，將黨員、退休職工、網(wǎng)格員、熱心公益事業(yè)者的治安積極分子等發(fā)展為平安志愿者巡防隊(duì)員，目前，該街道平安志愿者巡防隊(duì)員已有千余人。

　　夜巡隊(duì)在路上巡邏

　　記者了解到，在居民住宅區(qū)重點(diǎn)防控方面，街道在居民區(qū)背街小巷安裝路燈，引導(dǎo)居民、物業(yè)公司安裝單元電控防盜門及門禁系統(tǒng)，并對(duì)散居戶、老住宅小區(qū)，有步驟推行物業(yè)管理、進(jìn)駐物業(yè)保安和視頻監(jiān)控建設(shè)。

　　“目前，街道已完成64處高清攝像頭安裝，視頻信息連接到社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)監(jiān)控。”盤龍街道相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，自從實(shí)施了物防+技防+人防“三防建設(shè)”，社區(qū)的治安大有好轉(zhuǎn)。

　　近年來(lái)，云陽(yáng)縣在住宅小區(qū)、農(nóng)村院落、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商貿(mào)中心、學(xué)校醫(yī)院、車站碼頭等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所大力加強(qiáng)物防設(shè)施建設(shè)，對(duì)有條件的小區(qū)、樓棟，采取安裝小區(qū)門禁系統(tǒng)、單元防盜門、防護(hù)網(wǎng)等;對(duì)條件不成熟的地方，安裝防爬刺，采取攀爬部位“曲化斜化”處理，最大限度阻隔了不法分子作案。

　　加強(qiáng)法制宣傳教育

　　引導(dǎo)村民依法自治

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　　今年1月2日，云陽(yáng)縣紅獅鎮(zhèn)詠梧社區(qū)居民顏加喜在中坪村村民李能全家的扶貧建房工地上做工時(shí)，不慎傷到前后肋骨。由于工程由同社區(qū)居民劉春彬承包，便墊付了顏加喜住院治療的全部費(fèi)用。4月，顏加喜向該鎮(zhèn)的調(diào)解員王大松提出調(diào)解申請(qǐng)，要求劉春彬就誤工等進(jìn)行補(bǔ)償，但雙方調(diào)解未果，顏加喜無(wú)奈向云陽(yáng)縣法律援助中心申請(qǐng)法律援助，得到了援助律師的支持。

　　顏加喜說(shuō)：“遇到事情不興蠻干，出了這個(gè)事，就得按法律規(guī)定辦事，不管是政府，法庭，你們誰(shuí)來(lái)找我，我都會(huì)積極配合。”村民能有這樣的法治認(rèn)識(shí)，與紅獅鎮(zhèn)平時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育有很大關(guān)系。

　　近年來(lái)，紅獅鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村“普法”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)村民知法懂法。該鎮(zhèn)通過(guò)深入走訪調(diào)研，找準(zhǔn)制約農(nóng)村普法教育實(shí)效的因素，詳細(xì)了解村民構(gòu)成，受教育程度，并創(chuàng)新法制宣傳方式，通過(guò)法制講座、歌舞晚會(huì)等老百姓易于接受的形式開展普法宣傳，按照“為村里打造一支永不走的工作隊(duì)”的要求，充分發(fā)揮日?！皞鲙蛶А弊饔茫哟髮?duì)村班子普法人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了普法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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　　實(shí)行問(wèn)題清單跟蹤問(wèn)效

　　鎮(zhèn)街層層簽訂了責(zé)任書

　　今年3月，云陽(yáng)縣在紅獅鎮(zhèn)召開深化平安建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)，明確了加強(qiáng)“法治宣傳教育、信訪矛盾化解、安全隱患治理、治安問(wèn)題整治、防邪反邪”五大領(lǐng)域的整治行動(dòng)，并將紅師鎮(zhèn)作為全縣試點(diǎn)單位。

　　接受試點(diǎn)任務(wù)后，該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)綜治中心建設(shè)上，整合原有的信訪接待大廳，分成群眾接待廳、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室三個(gè)區(qū)域，形成了以綜治維穩(wěn)中心為平臺(tái)，綜治、司法、信訪、派出所、安監(jiān)、食藥監(jiān)等相關(guān)單位密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局，使矛盾糾紛化解調(diào)處的渠道更加順暢。

　　同時(shí)，該鎮(zhèn)配備了通信系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)和綜治視聯(lián)網(wǎng)信息中心，建立公共安全視頻信息共享平臺(tái)，在鎮(zhèn)辦公樓、主街道、加油站、向陽(yáng)村等重點(diǎn)區(qū)域安裝高清攝像頭30個(gè)，將村(社區(qū))、轄區(qū)單位的公共視頻圖像連通接入，并與縣綜治中心的綜治視聯(lián)網(wǎng)和交換共享平臺(tái)有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控，有效預(yù)防、控制、減少了各類可防性案件的發(fā)生。

　　據(jù)悉，為確保整治行動(dòng)取得實(shí)效，云陽(yáng)縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了專門的責(zé)任書，將五個(gè)方面的要求一一細(xì)化，落實(shí)到具體的責(zé)任人、責(zé)任部門，并確定了督導(dǎo)考核措施，將此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)作為年度社會(huì)治安綜合治理考核重要內(nèi)容，在實(shí)施過(guò)程中要求涉及到的相關(guān)部門牽頭跟進(jìn)，實(shí)行問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整治清單管理，專項(xiàng)行動(dòng)辦公室跟蹤問(wèn)效，對(duì)工作效果采取民調(diào)的方式予以評(píng)價(jià)。

　　據(jù)云陽(yáng)縣委常委、政法委書記羅啟輝介紹，簽訂這個(gè)責(zé)任書，是將市委、市政府的要求與云陽(yáng)實(shí)際歸總在一起，統(tǒng)籌使用力量，合力攻堅(jiān)克難，相互呼應(yīng)配合。他說(shuō)，云陽(yáng)縣位于重慶市東北部，地處三峽庫(kù)區(qū)腹地，幅員3649平方公里，人口137萬(wàn)，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、和移民大縣，政法綜治暨信訪穩(wěn)定工作壓力大、任務(wù)重。云陽(yáng)縣委、縣政府堅(jiān)持破難題、補(bǔ)短板，主動(dòng)作為，繼2012年榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣之后，自加壓力、乘勢(shì)而上，提出以全面提升“群眾安全感、隊(duì)伍滿意度、司法公信力、矛盾化解率”四項(xiàng)指標(biāo)為支撐，到2020年成功爭(zhēng)奪“長(zhǎng)安杯”奮斗目標(biāo)。今年，以深化平安建設(shè)暨社會(huì)治安綜合治理為抓手，以普法宣傳為載體，著力化解信訪矛盾糾紛、整治治安突出問(wèn)題、治理各類安全隱患、排查打擊邪教活動(dòng)，整體推進(jìn)綜治中心建設(shè)、社會(huì)治安“三防工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作，為繼續(xù)穩(wěn)創(chuàng)“全國(guó)創(chuàng)建無(wú)邪教示范縣”，爭(zhēng)創(chuàng)第二次“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定而努力奮斗。