河北省吳橋縣何莊小學校長尚東生,今年4月15日在某酒店為其兒子操辦婚宴,違規(guī)收受禮金,受到黨內(nèi)警告處分。

　　今年5月24日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布端午前最新一周通報,曝光違反中央八項規(guī)定精神問題53起。尚東生受到黨內(nèi)警告處分正是其中一起。

　　自今年5月3日以來,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站已經(jīng)連續(xù)發(fā)布4周五一端午期間通報,總計通報239起違反中央八項規(guī)定精神問題,平均每周通報59.75起,這一數(shù)字相比于去年同期的87.83起,下降了31.97%。

　　反腐敗緊盯節(jié)點寸土不讓

　　在5月24日通報的53起違反中央八項規(guī)定精神問題中,共涉及29個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。

　　通報數(shù)量最多的省份是江蘇,共有4起。

　　2016年9月13日,江蘇省徐州市云龍區(qū)翠屏山街道原黨工委委員、人武部部長周玉松,利用職務(wù)便利,收受某村民通過微信所送5000元。此外,周玉松還有其他履職不到位問題。2017年1月17日,周玉松受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　2015年至2016年6月期間,江蘇省南京地鐵建設(shè)公司質(zhì)量安全處副處長包乃文,多次在上班時間使用公車打高爾夫球,并兩次在合作單位報銷應(yīng)由個人支付的私車停車費、過橋過路費。2017年3月,包乃文受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

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　　此輪每周通報肇始于今年4月底,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出《五一端午期間違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)》。

　　五一過后,5月3日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布第一周通報,曝光68起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,其中19起涉及違規(guī)使用公務(wù)用車,該類問題數(shù)超過當周問題總數(shù)的25%,居各類問題之首。

　　5月10日,距離端午節(jié)還有20天,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布第二周通報,曝光61起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。

　　一周后,距離端午節(jié)13天,第三周通報發(fā)布,曝光違反中央八項規(guī)定精神問題57起,點名道姓通報93人。其中,縣處級30人,占比約32%;鄉(xiāng)科級及以下63人,占比約68%。

　　再一周后,也就是5月24日,第四周通報發(fā)布,曝光違反中央八項規(guī)定精神問題53起。

　　綜合分析四周通報的查處問題數(shù),從第一周的68起,到第二周的61起,再到第三周的57起、第四周53起,通報查處問題數(shù)呈持續(xù)下降態(tài)勢。

　　對此,北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉告訴《法制日報》記者,節(jié)點通報違反八項規(guī)定精神典型案例,就是要在“四風”容易回潮的時候狠抓不放,堅決鞏固已有成果。

　　宋偉認為,數(shù)據(jù)還說明,幾年來,中央查處違反八項規(guī)定精神的力度仍然沒有減弱,而且正是因為常抓不懈、狠抓落實,才有通報查處問題數(shù)呈持續(xù)下降的態(tài)勢。

　　北京航空航天大學廉潔研究與教育中心副主任杜治洲向《法制日報》記者表示,通報查處問題數(shù)持續(xù)下降,也可能是違反中央八項規(guī)定精神的問題變得更為隱蔽、不易發(fā)現(xiàn),需要我們更加細致地落實中央八項規(guī)定精神。

　　杜治洲認為,根據(jù)這四周的數(shù)據(jù)還可以看出,當前公務(wù)用車的問題依然嚴峻,公車改革任重道遠;公款消費現(xiàn)象有所收斂,公款吃喝現(xiàn)象逐步減少;基層干部違紀違規(guī)現(xiàn)象值得重視。

　　典型通報下降顯執(zhí)紀成果

　　《法制日報》記者梳理中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站信息發(fā)現(xiàn),早在2014年5月,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站就推出“清廉過端午——紀檢監(jiān)察機關(guān)在行動”,要求狠剎公款購買贈送粽子等節(jié)禮的不正之風。

　　一年之后,臨近2015年端午節(jié),中央紀委通報8起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,要求鍥而不舍、馳而不息正風肅紀。

　　中央紀委通報要求:“端午將至,要繼續(xù)狠抓節(jié)點、盯住具體問題,把紀律和規(guī)矩挺到前沿……各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要從嚴執(zhí)紀,嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游等突出問題?！?/p>

　　2015年9月16日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報了各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的128起違反中央八項規(guī)定精神問題。

　　其中兩起明確與端午節(jié)相關(guān)。

　　2014年至2015年初,湖南省懷化市洪江區(qū)全面建成小康社會推進工作領(lǐng)導小組辦公室原副組長兼辦公室主任違規(guī)發(fā)放端午節(jié)、中秋節(jié)慰問費和加班費3.545萬元,明建斌受到黨內(nèi)嚴重警告、降級處分和免職處理,違規(guī)發(fā)放的津補貼予以收繳。

　　福建省順昌縣洋墩林業(yè)站站長鄭治林,在2015年端午節(jié)期間私自駕駛公車參加朋友聚會以及接送女兒。鄭治林受到黨內(nèi)警告處分,退繳公車私用產(chǎn)生的費用。

　　2016年4月28日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出《五一端午期間違反中央八項規(guī)定精神問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)》,專區(qū)的“每周通報”欄目連續(xù)六周對各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題,點名道姓通報曝光。

　　同年5月4日,第一次每周通報發(fā)布,共通報各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反中央八項規(guī)定精神問題115起。

　　其后一個多月里,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站第二次至第六次每周通報發(fā)布了92起、79起、89起、75起、77起典型問題。

　　今年端午節(jié)前,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站繼續(xù)緊盯節(jié)點再出發(fā)。

　　《法制日報》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2016年端午節(jié)前后,連續(xù)六周每周通報共計通報527起典型問題,每周平均87.83起。2017年端午節(jié)前,已經(jīng)連續(xù)發(fā)布四周每周通報,平均每周通報59.75起,相比于去年同期下降了31.97%。

　　宋偉認為,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站連續(xù)幾年緊盯節(jié)點,力度不減、節(jié)奏不放松,對任何發(fā)現(xiàn)的違反八項規(guī)定精神予以查處和通報,體現(xiàn)了更為精準的落實八項規(guī)定精神的目標,是真正把紀律挺在了前邊。

　　杜治洲表示,執(zhí)紀監(jiān)督,要抓關(guān)鍵節(jié)點,而端午節(jié)是中國非常重要的傳統(tǒng)節(jié)日,在端午節(jié)前夕,以慶祝節(jié)日之名行腐敗之實的風險非常大。因此,中央紀委監(jiān)察部連續(xù)幾年緊盯端午、堅持通報,就是要震懾心存僥幸的干部,營造廉潔過節(jié)的氛圍。

　　執(zhí)紀提升廉政制度執(zhí)行環(huán)境

　　在接受《法制日報》記者采訪的專家看來,上述改變始自2012年12月,彼時,中央政治局審議通過了關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

　　“八項規(guī)定”的第八項是,要厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

　　2013年伊始,變化顯而易見。每逢節(jié)點,比如春節(jié)、中秋、國慶,中央都會專門出臺文件,嚴剎送禮之風。

　　2013年11月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。

　　2014年,十八屆中央紀委三次全會要求,堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。

　　此外,《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)也相繼出臺,基本上形成了完整的黨風廉政、反腐防腐體制。

　　杜治洲認為,在此背景下,在端午節(jié)將至的當下,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站堅持點名道姓通報曝光,釋放強烈信號,“通過通報典型案例,起到震懾、威懾作用”。

　　杜治洲向《法制日報》記者表示,紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊盯節(jié)日假期,加大監(jiān)督檢查力度,堅決糾正“四風”,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,這與制度建設(shè)的不斷完善相一致,能極大地提升廉政制度執(zhí)行的政治環(huán)境和社會環(huán)境,最終有助于廉政政策和法律的落地。

　　此外,杜治洲認為,緊盯節(jié)日通報違紀行為,也有助于通過政風的轉(zhuǎn)變來改善社會風氣,形成既重視傳統(tǒng)節(jié)日又遠離腐敗的良好社會氛圍。法制日報(記者　陳磊)