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民法通則到民法總則 有哪些新看點?

民法通則到民法總則 有哪些新看點?

發(fā)布時間:2017-03-22 09:27:30 來源:內(nèi)蒙古長安網(wǎng) 責(zé)任編輯:楊樂
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  日前,安徽省合肥市包河區(qū)義城街道轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)人大代表走進(jìn)社區(qū),向群眾宣傳和解讀民法總則。圖為在義城街道瑞園社區(qū)圖書館內(nèi),包河區(qū)人大代表管彥(前排左二)向社區(qū)居民講解民法總則。 張洪金攝(人民視覺)

  3月15日,十二屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國民法總則》,標(biāo)志著民法典總則編的形成。

  從1986年的民法通則到如今的民法總則,一字之變,背后卻是立法理念、精神的變化和制度的創(chuàng)新發(fā)展。民法總則有哪些新亮點?記者采訪了全國人大法律委副主任委員蘇澤林、全國政協(xié)社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王軼。

  ① 違背公序良俗合同無效

  【法律條文】 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。

  第八條 民事主體從事民事活動,不得違反法律,不得違背公序良俗。

  【專家解讀】 蘇澤林:民法總則通篇體現(xiàn)著弘揚社會主義核心價值觀的時代命題和現(xiàn)實需求。不僅有宣示性的規(guī)定,還有具體的規(guī)定,例如,根據(jù)第一百五十三條,違背公序良俗的民事法律行為無效。也就是說,如果當(dāng)事人簽訂的合同有違反道德的內(nèi)容,那么這一合同條款是無效的。

  ② “綠色”成基本原則

  【法律條文】 第九條 民事主體從事民事活動,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

  【專家解讀】 呂忠梅:人與自然和諧相處,是人類社會進(jìn)入21世紀(jì)后日益面臨的重大課題,把“節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”這一綠色原則作為民法的基本原則,是一大創(chuàng)新,具有鮮明的21世紀(jì)的時代特征。其實,在第一百七十九條規(guī)定的民事責(zé)任承擔(dān)方式中,就有“恢復(fù)原狀”這一項,也就是說,可以要求破壞環(huán)境的人以恢復(fù)原狀的方式承擔(dān)民事責(zé)任。這就是綠色原則的具體體現(xiàn)。

 ?、?保護(hù)從搖籃到墳?zāi)?/font>

  【法律條文】 第十六條 涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈與等胎兒利益保護(hù)的,胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是胎兒娩出時為死體的,其民事權(quán)利能力自始不存在。

  第一百八十五條 侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽、榮譽,損害社會公共利益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

  【專家解讀】 王軼:民法對人的關(guān)懷不僅是從搖籃到墳?zāi)?,貫穿人的一生,還延展到人的生前死后。從出生前還是胎兒時,其繼承遺產(chǎn)、接受贈與等利益就受民法總則的保護(hù)。比如,在分割遺腹子父親的遺產(chǎn)時,應(yīng)該為遺腹子留有份額。而人去世后,其姓名、肖像、名譽、榮譽,仍會受保護(hù)?,F(xiàn)實中,侵害英雄烈士等逝者的姓名、肖像、名譽、榮譽的行為時有發(fā)生,損害社會公共利益,公眾反映強(qiáng)烈,因此民法總則特別規(guī)定,這種侵害行為應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。

 ?、?8歲就能獨立買東西

  【法律條文】 第十九條 八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn),但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

  【專家解讀】 王軼:隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國兒童的認(rèn)知水平比30年前民法通則制定時,有了顯著提高,獨立意識更強(qiáng)。為了尊重兒童的獨立意愿,讓他(她)們適度參與社會生活,同時維護(hù)交易秩序和安全,有必要適當(dāng)降低限制民事行為能力人的年齡下限。八周歲以上的未成年人,可以獨立獲得不附義務(wù)的贈與,也可以從事買作業(yè)本、交學(xué)費、借書等與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。

 ?、?監(jiān)護(hù)人可遺囑指定

  【法律條文】 第二十九條 被監(jiān)護(hù)人的父母擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可以通過遺囑指定監(jiān)護(hù)人。

  第三十條 依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人。協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護(hù)人的真實意愿。

  【專家解讀】 蘇澤林:“遺囑指定”和“協(xié)議確定”監(jiān)護(hù)人是民法總則的一大創(chuàng)新。父母在身患疾病時,可以通過遺囑指定監(jiān)護(hù)人的形式,安排好未成年子女的監(jiān)護(hù)后事,以利于孩子的健康成長。當(dāng)前,離婚現(xiàn)象普遍,父母在離婚時,可以通過協(xié)議確定誰做未成年子女的監(jiān)護(hù)人,但必須尊重孩子的真實意愿。

 ?、?村委會也是特別法人

  【法律條文】 第九十六條 本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。

  【專家解讀】 呂忠梅:將法人分為營利法人、非營利法人、特別法人,是民法總則的一大亮點,與民法通則有顯著不同。其中“特別法人”是民法總則的一大創(chuàng)新。在我國,政府機(jī)關(guān)、村委會、居委會對外簽合同的情況很多,如果不賦予它們法人地位,對它們參與民事活動是十分不利的,對交易秩序和安全也帶來很大不確定性。因此,通過“特別法人”的制度設(shè)計,賦予這些組織法人地位,有助于它們依法參與民事活動,獨立承擔(dān)責(zé)任。

  ⑦ 個人信息禁止非法買賣

  【法律條文】 第一百一十一條 自然人的個人信息受法律保護(hù)。任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

  【專家解讀】 王軼:信息時代,個人信息安全問題日益突出,“人肉搜索”和因個人信息泄露導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)電信詐騙頻發(fā),應(yīng)該加強(qiáng)對個人信息安全的保護(hù)。民法總則的這一規(guī)定,強(qiáng)調(diào)了個人信息的取得必須依法,安全必須確保,對個人信息保護(hù)作出了制度安排,回應(yīng)了社會問題,是民事立法的一個進(jìn)步。

 ?、?虛擬財產(chǎn)受法律保護(hù)

  【法律條文】 第一百二十七條 法律對數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  【專家解讀】 蘇澤林:年輕人玩網(wǎng)絡(luò)游戲時,會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn),它們在網(wǎng)絡(luò)空間中是有“價值”的,有的還能“交易”,變?yōu)楝F(xiàn)實生活中的財產(chǎn)。

  對這些財產(chǎn)要不要保護(hù),過去,有較大爭議,但隨著數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)種類越來越多、數(shù)量越來越大,對其保護(hù)的呼聲也越來越高。民法總則保持了開放性,明確法律對這些財產(chǎn)保護(hù)有規(guī)定的,依照其規(guī)定,這樣做,為將來的立法留足了空間,也為數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護(hù)提供了上位法依據(jù)。

  ⑨ “好人法”保護(hù)見義勇為

  【法律條文】 第一百八十三條 因保護(hù)他人民事權(quán)益使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)民事責(zé)任,受害人請求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第一百八十四條 因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。

  【專家解讀】 王軼:這兩條被稱為“好人法”,直面當(dāng)前的社會問題。

  近年來,因誠信缺失和保障不力,不敢見義勇為、不敢做好人困擾著人們。這兩條規(guī)定,打消了人們的顧慮,一方面,做好事受損失,可以從受益人處得到補(bǔ)償;另一方面,做好事時造成受助人損害,依法不承擔(dān)民事責(zé)任??梢怨膭罡嗳俗龊檬隆?/p>

 ?、?訴訟時效延長到3年

  【法律條文】 第一百八十八條 向人民法院請求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第一百九十一條 未成年人遭受性侵害的損害賠償請求權(quán)的訴訟時效期間,自受害人年滿十八周歲之日起計算。

  【專家解讀】 呂忠梅:民法總則將一般訴訟時效從兩年延長到三年,有利于權(quán)利保護(hù)?,F(xiàn)實中,因錯過訴訟時效導(dǎo)致討債難的情況較多,給不誠信的人留下了空間,延長訴訟時效,可以更好地避免因錯過訴訟時效而失去勝訴機(jī)會的情況發(fā)生。對未成年人遭受性侵害的訴訟時效作出特別規(guī)定,是對未成年人的特別保護(hù),有利于他們維權(quán)和健康成長。人民網(wǎng)

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