李瑞寧繪

　　3月2日晚7點(diǎn)半，拖著一個(gè)大行李箱的廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉代表，出現(xiàn)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議廣東代表團(tuán)駐地賓館的門(mén)口。

　　“朱律師，近年來(lái)我國(guó)在法治政府建設(shè)上亮點(diǎn)紛呈，從您一線法律工作者的視角，哪件事讓您感觸最為深刻？”面對(duì)記者提問(wèn)，朱列玉先是一怔，隨即疲憊的臉上放出神采。

　　“你問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題，我還真有的說(shuō)?！彼堄信d致地放下行李箱，從口袋中掏出手機(jī)，手指在屏幕上快速劃拉起來(lái)。

　　“你看，前幾天剛有一件案子，我還把這條新聞收藏了呢?！彼哑聊晃⑽⑼嵯蛴浾咭贿叀Ｔ瓉?lái)，這就是他所在的廣東的一件行政訴訟案：橋發(fā)公司因向廣州番禺區(qū)沙灣水道飲用水水源保護(hù)區(qū)排放廢水，被番禺區(qū)政府責(zé)令關(guān)閉混凝土生產(chǎn)項(xiàng)目。橋發(fā)公司遂一紙?jiān)V狀將后者告上法院。然而污染事實(shí)鐵板釘釘，行政處罰有理有據(jù)，被廣州中院判決敗訴后，該公司還是不甘心，又向廣東省高院提起二審上訴。

　　令朱列玉印象深刻的是，案件中代表被上訴人一方番禺區(qū)政府出庭應(yīng)訴并參加法庭辯論的不是別人，正是區(qū)長(zhǎng)陳德俊。他辨法析理，針?shù)h相對(duì)的辯論，令排污者無(wú)話可說(shuō)。而當(dāng)天，各局局長(zhǎng)、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人也到現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)宣判，好像上了一堂生動(dòng)的法制教育課?！坝H歷一次法庭辯論，勝過(guò)在辦公室聽(tīng)一百次匯報(bào)，讓黨員干部更了解民情，更加接地氣。”事后面對(duì)媒體鏡頭，陳德俊感觸頗深。

　　朱列玉對(duì)陳德俊的話深感贊同：“全面依法治國(guó)不是一句空話。行政一把手出庭應(yīng)訴，既是對(duì)政府官員很好的法制教育，又大大增強(qiáng)了群眾對(duì)法治政府的信心?！?/p>

　　他坦言，在他們律所代理的案件中，已經(jīng)遇到好多由分管副手出庭應(yīng)訴的情況；而如今，一把手出庭應(yīng)訴也不再新奇?！拔业綇V東省高院調(diào)研過(guò)，去年全省行政機(jī)關(guān)派員出庭應(yīng)訴1598人次，同比上升45.27%；縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴201人次，同比上升25.62%?；葜莶┝_縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)75%，江門(mén)市超三成案件是一把手出庭應(yīng)訴?！?/p>

　　去年12月1日，廣東省政府首次以政府規(guī)章的形式出臺(tái)《廣東省行政應(yīng)訴工作規(guī)定》，把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭情況作為“硬指標(biāo)”納入政府考核。老百姓從以往的“告官不見(jiàn)官”，到“告官能見(jiàn)‘一把手’”，在朱列玉看來(lái)，這是很大的進(jìn)步。人民網(wǎng)賀林平