內(nèi)蒙古信訪干部潘昌賦:化解矛盾用情更要用法
??? 前不久,內(nèi)蒙古赤峰市信訪局督查科科長(zhǎng)潘昌賦被遴選為全國(guó)40名“最美信訪干部”提名人選之一,這位在信訪崗位上工作16個(gè)年頭的“老人”,對(duì)信訪工作最大的感觸是對(duì)待群眾要“走心”,處理矛盾要“用法”。
????信訪是個(gè)“老大難”問(wèn)題,信訪人不易,息訪者亦難。面對(duì)罵聲、哭聲、埋怨聲,難事、煩事、傷心事,潘昌賦從來(lái)不輕易打發(fā)任何一個(gè)信訪人。
????他在翁牛特旗擔(dān)任信訪局局長(zhǎng)期間,一名精神病患者發(fā)病后跑到鄉(xiāng)政府院里見(jiàn)人就打,鄉(xiāng)干部老單身受重傷成了“植物人”,巨額醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)一直無(wú)法報(bào)銷(xiāo),家里難以負(fù)擔(dān)。潘昌賦為此多方奔走,反復(fù)協(xié)調(diào),終于幫助老單解決了難題。
????衡量領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民群眾的感情,最基本的標(biāo)準(zhǔn)就是看你為人民群眾做了多少好事、辦了多少實(shí)事、解了多少難題。多年來(lái),經(jīng)潘昌賦辦理、督查的1470多件信訪事項(xiàng),全部做到了“件件有著落,事事有回音”。在老潘看來(lái),來(lái)訪的群眾絕大多數(shù)是通情達(dá)理的,群眾信訪反映的問(wèn)題涉及切身利益,很多都是改革中面臨的亟待解決的“疑難雜癥”。因此,潘昌賦從不回避看似蠻橫的“無(wú)理取鬧”,也不會(huì)忽略所謂的“家長(zhǎng)里短”。
????2009年,敖漢旗一家糧油公司職工王某等8人來(lái)訪反映,總公司改革時(shí)與公司簽訂了職工分流和房屋使用合同。在合同未到期的情況下,糧油公司辦公樓被整體出售,職工被強(qiáng)制搬遷。為解決王某等8人的訴求,潘昌賦多次與當(dāng)?shù)卣钊霚贤?,提出解決問(wèn)題的建議。
????多年來(lái),在實(shí)地督查過(guò)程中,倔脾氣的他幾次與當(dāng)?shù)胤止茴I(lǐng)導(dǎo)“拍桌子”,要求相關(guān)部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。在潘昌賦的全力推動(dòng)下,一件件疑難復(fù)雜的信訪問(wèn)題得到妥善處理。
????潘昌賦患有骨股頭缺血性壞死,腿腳不大靈便。他辦公室經(jīng)常門(mén)庭若市,而他自己還堅(jiān)持到基層實(shí)地調(diào)查。在信訪工作一線,總有他辛苦忙碌的身影。赤峰市信訪接待中心主任劉灝東說(shuō),潘昌賦值得同事們學(xué)習(xí)的不僅是他對(duì)待信訪群眾的態(tài)度,還包括他愛(ài)學(xué)習(xí)愛(ài)鉆研的勁頭。
????“我們對(duì)待反映問(wèn)題的群眾要有感情,但辦事必須得嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》,用法治思維做好信訪工作很重要。信訪干部自己要多學(xué)法懂法用法,群眾也愿意相信法理?!迸瞬x說(shuō),新時(shí)期利益多元化,群眾反映的問(wèn)題也越來(lái)越復(fù)雜,“追截堵”只能把矛盾升級(jí),最需要的是引導(dǎo)群眾從信“訪”到信“法”。他的經(jīng)驗(yàn)是嚴(yán)把每起案件的甄別關(guān),屬于訴訟范圍的,實(shí)行訪訴分離,配合政法機(jī)關(guān)導(dǎo)入司法程序;屬于仲裁、行政復(fù)議范圍的,按照《仲裁法》《行政復(fù)議法》等引導(dǎo)群眾到規(guī)定機(jī)構(gòu)反映處理問(wèn)題。
????信訪群眾張朋海是一名農(nóng)民,在當(dāng)?shù)匾患彝邚S打工,因企業(yè)法人欠款糾紛案,被法院判其為合伙人承擔(dān)連帶責(zé)任。他不服判決,連年進(jìn)京上訪。潘昌賦認(rèn)真研究相關(guān)法律法規(guī),一方面引導(dǎo)他走正常法律通道反映問(wèn)題,另一方面向上級(jí)匯報(bào),呼吁推動(dòng)依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)入再審程序。后來(lái),自治區(qū)高院依法啟動(dòng)了再審程序,最終張朋海勝訴。
????“咱老百姓心中的好干部,就是像潘科長(zhǎng)這樣真心實(shí)意辦實(shí)事的人?!睆埮蠛Uf(shuō)。新華社(張麗娜、王靖)