公安部給民警執(zhí)法定了一個\"小規(guī)范\"
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新年伊始,全國上百萬名一線執(zhí)法民警通過視頻上了一堂培訓(xùn)課,學(xué)習(xí)如何規(guī)范處置電動車輕微違法、什么情況下要對“醫(yī)鬧”果斷采取措施等情形。
看到這里你可能要問了,這種雞毛蒜皮的“小事”,警察蜀黍?yàn)樯哆€要興師動眾地學(xué)?俗話說得好,細(xì)節(jié)決定成敗。正是這些看似不起眼的“小細(xì)節(jié)”,折射了執(zhí)法部門作風(fēng)水平的高低,關(guān)系的是政府公信力的大問題。
這是公安部繼2016年7月舉辦第一次培訓(xùn)會后,再次通過視頻演示對全國百萬公安民警進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法集中培訓(xùn)。視頻梳理出10余個常見執(zhí)法情景,涉及治安管理、刑事偵查、交通管理等多個方面,通過一線優(yōu)秀民警的視頻演示,對于民警在一線執(zhí)法時“應(yīng)該怎么做”、“如何規(guī)范做”,給予直觀清晰的解答;同時,也進(jìn)一步明確了需要群眾依法支持配合的方面,讓群眾明白面對民警執(zhí)法時自己“應(yīng)該怎么做”、“不應(yīng)該怎么做”。
有幸圍觀了兩次視頻培訓(xùn)的視點(diǎn)君發(fā)現(xiàn),此次培訓(xùn)在上一次的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步聚焦基層一線需要重點(diǎn)防范的執(zhí)法風(fēng)險,從法律要求、處置流程、言行舉止、策略技巧等方面,形成了更加細(xì)化、實(shí)化的規(guī)范流程。
下面,視點(diǎn)君為你貼心整理了民警執(zhí)法正確姿勢的通關(guān)秘籍,大家快快get起來!
情景一
提問:群眾拍攝民警執(zhí)法的正確姿勢是啥?
正解:保持3米以上的安全距離。
半年前的首次視頻培訓(xùn)中提出,民警要習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法,不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝,奪取拍攝器材,或強(qiáng)行要求刪除。
此次培訓(xùn)進(jìn)一步指出,民警既要習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法,又要堅(jiān)持依法依規(guī)正常執(zhí)法。拍攝者與現(xiàn)場一般情況下應(yīng)保持3米以上安全距離,最近不能少于兩臂距離(約1.5米),不得越過警戒線拍攝,不得進(jìn)入巡邏檢查中心區(qū)域進(jìn)行拍攝。對以監(jiān)督執(zhí)法為名拍攝,干擾、挑釁民警執(zhí)法的,民警按既定程序執(zhí)法,同時對拍攝者予以口頭警告,警告無效的依法傳喚到公安機(jī)關(guān)處理。
情景二
提問:民警查驗(yàn)身份證的正確姿勢是啥?
正解:要明確查驗(yàn)范圍,增強(qiáng)針對性,減少隨意性。
半年前深圳兩女孩逛街未帶身份證被傳喚的事件引發(fā)了社會對盤查身份證問題的廣泛關(guān)注,首次培訓(xùn)會明確,盤查身份證須符合五種情形,民警執(zhí)法時應(yīng)隨身攜帶人民警察證,如執(zhí)法對象質(zhì)疑人民警察證的效力,應(yīng)明確告知人民警察證是警察法定的執(zhí)法證件。
此次培訓(xùn)進(jìn)一步指出,民警要依法依規(guī)進(jìn)行查驗(yàn),明確查驗(yàn)范圍,增強(qiáng)針對性,減少隨意性;同時,公民有配合查驗(yàn)的法定義務(wù),如果沒有隨身攜帶身份證,居住證、護(hù)照、駕駛證等均可用于證明身份,也可提供身份證號碼等信息供民警查驗(yàn)。群眾對查驗(yàn)居民身份證工作不理解的,民警應(yīng)使用文明規(guī)范用語做好解釋工作。
情景三
提問:處置電動自行車交通違法的正確姿勢是啥?
正解:堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。
不久前,深圳交警讓亂開遠(yuǎn)光燈者體驗(yàn)看遠(yuǎn)光燈一分鐘的做法,引起了公眾熱議。針對這種方式是否合適的爭議,深圳交警回應(yīng)說,讓違法者現(xiàn)場適度感受遠(yuǎn)光燈照射的危害,是自愿的教育行為,并非強(qiáng)制懲罰措施。那么,對于司空見慣的輕微交通違法行為,民警究竟應(yīng)該怎樣拿捏其中的“度”呢?
在此次培訓(xùn)中,視頻以常見的電動車為例指出,交通違法行為的整治要堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,對闖紅燈、逆行等嚴(yán)重交通違法或多次違法的堅(jiān)決查處并罰款處罰,對確實(shí)不了解通行規(guī)則或違規(guī)搭載兒童等輕微交通違法和老弱病殘?jiān)械倪`法當(dāng)事人則以教育為主。體驗(yàn)式教育必須堅(jiān)持合法、自愿、科學(xué)的原則,不傷害人格尊嚴(yán)和人體健康,以采取觀看警示片、抄寫交通法規(guī)、現(xiàn)場學(xué)習(xí)講解和交通安全體驗(yàn)式再教育等方式進(jìn)行。
情景四
提問:處置“醫(yī)鬧”的正確姿勢是啥?
正解:對于正在發(fā)生的違法行為要堅(jiān)決果斷制止。
近年來,一些本可以通過正常法律途徑解決的醫(yī)療糾紛,發(fā)展成以“醫(yī)鬧”來解決的怪現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾正常醫(yī)療秩序,威脅醫(yī)務(wù)人員人身安全,損害廣大患者就醫(yī)權(quán)益。然而民警在出警時,時常出于擔(dān)心矛盾激化等原因,不敢果斷采取強(qiáng)制措施,一定程度上助長了“醫(yī)鬧”的氣焰。
此次視頻培訓(xùn)明確指出,對暴力傷醫(yī)等違法行為要堅(jiān)持“零容忍”,在處置“醫(yī)鬧”事件時,出警時要配備必要的出警裝備,對正在發(fā)生的暴力傷醫(yī)和破壞醫(yī)療辦公設(shè)施設(shè)備的違法行為要堅(jiān)決果斷制止,堅(jiān)決防止在民警到達(dá)現(xiàn)場后仍繼續(xù)發(fā)生傷害或公然侮辱醫(yī)務(wù)人員的情況。在患者親友等滋事擾序的違法行為未得到制止前,不得進(jìn)行案件調(diào)解。
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公安部長如是說:
1.要把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求貫徹落實(shí)到執(zhí)法活動的方方面面,依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動;
2.要不斷改進(jìn)執(zhí)法方式、講究執(zhí)法藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)法言行,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,以法為據(jù)、以理服人;
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3.要構(gòu)建高效有力的指揮保障體系,切實(shí)為民警單警執(zhí)法提供強(qiáng)有力的支撐;
4.要加強(qiáng)法治宣傳,引導(dǎo)廣大群眾既認(rèn)識到監(jiān)督公安執(zhí)法是權(quán)利,也認(rèn)識到配合支持公安執(zhí)法是義務(wù),共同營造良好執(zhí)法環(huán)境。