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多次小額詐騙 也可立刑事案

多次小額詐騙 也可立刑事案

發(fā)布時間:2016-12-21 10:01:16 來源:內(nèi)蒙古長安網(wǎng) 責任編輯:楊樂
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  電信網(wǎng)絡詐騙令人深惡痛絕。數(shù)據(jù)顯示,今年1月至11月,全國共破獲各類電信網(wǎng)絡詐騙案件9.3萬起,查處違法犯罪人員5.2萬人,同比均成倍增長,打掉一批境外犯罪窩點。

  針對電信網(wǎng)絡詐騙這一“過街老鼠”,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部20日聯(lián)合發(fā)布《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》。

  最高人民法院、最高人民檢察院、公安部20日聯(lián)合發(fā)布《關于辦理電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》,進一步明確打擊電信網(wǎng)絡詐騙的法律標準,統(tǒng)一執(zhí)法尺度。

  據(jù)了解,這份意見共7個部分、36條。其中明確規(guī)定,利用電信網(wǎng)絡技術手段實施詐騙,詐騙公私財物價值3000元以上、3萬元以上、50萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。兩年內(nèi)多次實施電信網(wǎng)絡詐騙未經(jīng)處理,詐騙數(shù)額累計計算構成犯罪的,應當依法定罪處罰。

  意見提出,電信網(wǎng)絡詐騙數(shù)額達到相應標準之后,具有造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等10項情形之一的,即可酌重處罰。人民法院適用量刑規(guī)范化審理此類案件,在確定量刑起點、基準刑時,一般應就高選擇。對電信詐騙犯罪被告人要嚴格控制適用緩刑的范圍,嚴格掌握適用緩刑的條件。

  對電信詐騙犯罪予以有效打擊和遏制,必須全方位全鏈條打擊。對此,這份意見對電信網(wǎng)絡詐騙引發(fā)、誘發(fā)的侵犯公民個人信息,擾亂無線電通訊管理秩序,掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益等上下游關聯(lián)犯罪一并做出了規(guī)定,實現(xiàn)對此類犯罪的全鏈條打擊。其中,意見列舉了幫助轉取款、提供銀行卡等為電信網(wǎng)絡詐騙活動提供幫助的八種主要行為方式,并明確規(guī)定明知他人實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪而實施這八種行為的,以詐騙共同犯罪論處。

  此外,意見還就電信網(wǎng)絡詐騙案件管轄、證據(jù)的收集和審查判斷、涉案財物的處理等內(nèi)容作出了詳細規(guī)定。

  最高人民法院刑三庭副庭長李睿懿表示,這份意見從堅持依法從嚴、全面、準確懲處和全力追贓挽損四方面對司法機關打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪工作提出要求,也提供了更為全面具體的法律依據(jù),對于更加有力有效打擊這類犯罪必將發(fā)揮重要作用。

  關鍵詞:【數(shù)額】

  “薄利多騙”型詐騙也要重拳打擊

  “在司法實踐中我們發(fā)現(xiàn)有些犯罪分子故意規(guī)避法律,每次詐騙的數(shù)額就三五百塊錢,但是騙的人特別多?!惫膊啃虃删指毖惨晢T陳士渠說,“按照以前的規(guī)定,三五百塊錢立不了刑事案件,這次意見就明確,小額騙了多次的也要打擊處理?!?/p>

  意見規(guī)定,利用電信網(wǎng)絡技術手段實施詐騙,詐騙公私財物價值三千元以上、三萬元以上、五十萬元以上的,應當分別認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”。

  二年內(nèi)多次實施電信網(wǎng)絡詐騙未經(jīng)處理,詐騙數(shù)額累計計算構成犯罪的,應當依法定罪處罰。

  最高人民法院刑三庭副庭長李睿懿解釋稱:“這一方面是對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪體現(xiàn)從嚴懲處的精神,另一方面也考慮到,電信網(wǎng)絡詐騙突破了傳統(tǒng)犯罪空間范疇,基本屬于跨區(qū)域犯罪,地域化色彩相對淡化,不宜再由各地自行確定具體數(shù)額標準。”

  關鍵詞:【從重處罰】

  十類情節(jié)可酌情從重處罰

  意見中規(guī)定了10項實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪應酌情從重處罰的情節(jié),包括造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常,冒充司法機關等國家機關工作人員,組織、指揮團伙,在境外實施詐騙,詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學生、喪失勞動能力人、重病患者及其親屬,詐騙救災款物,以公益、慈善名義詐騙,用“釣魚網(wǎng)站”“木馬”程序詐騙等。

  意見同時規(guī)定,實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,詐騙數(shù)額接近“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的標準,具有以上情形之一的,應當分別認定為刑法相關規(guī)定中的“其他嚴重情節(jié)”“其他特別嚴重情節(jié)”。

  關鍵詞:【次數(shù)】

  即使查不清詐騙數(shù)額 也可以憑詐騙電話次數(shù)定罪處罰

  司法實踐中,特別是涉及詐騙數(shù)額方面,有時難以全部查清,因此意見在制定時充分考慮這一情況,采取數(shù)額標準和數(shù)量標準并行。

  李睿懿表示:“這樣規(guī)定既可根據(jù)犯罪分子的詐騙數(shù)額,也可根據(jù)其實際撥打詐騙電話、發(fā)送詐騙信息的數(shù)量來定罪量刑,確保更準確、全面、客觀地反映犯罪分子罪行,進而體現(xiàn)罪責刑相適應原則?!?/p>

  意見規(guī)定,對于詐騙數(shù)額難以查證,但具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他嚴重情節(jié)”,以詐騙罪(未遂)定罪處罰:

  ——發(fā)送詐騙信息五千條以上的,或者撥打詐騙電話五百人次以上的;

  ——在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布詐騙信息,頁面瀏覽量累計五千次以上的。

  根據(jù)意見,上述情形中數(shù)量達到相應標準十倍以上的,應當認定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“其他特別嚴重情節(jié)”。

  意見同時明確規(guī)定,上述“撥打詐騙電話”,包括撥出詐騙電話和接聽被害人回撥電話。反復撥打、接聽同一電話號碼,以及反復向同一被害人發(fā)送詐騙信息的,撥打、接聽電話次數(shù)、發(fā)送信息條數(shù)累計計算。

  關鍵詞:【打擊共犯】

  竊取公民個人信息 依法追究刑事責任

  對于使用“偽基站”“黑廣播”,出售、獲取、竊取公民個人信息,冒充國家機關工作人員,非法持有他人信用卡,轉賬、套現(xiàn)、取現(xiàn)詐騙所得等電信網(wǎng)絡詐騙關聯(lián)犯罪,意見作出了一系列針對性規(guī)定。

  意見規(guī)定,明知他人實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,而為他人提供公民個人信息、提供銀行卡或手機卡、提供“偽基站”設備、提供互聯(lián)網(wǎng)接入或者支付結算、提供場所或者交通等幫助行為的,以詐騙共同犯罪論處。

意見明確,向他人出售或者提供公民個人信息,竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息,符合刑法第二百五十三條之一規(guī)定的,以侵犯公民個人信息罪追究刑事責任。使用非法獲取的公民個人信息,實施電信網(wǎng)絡詐騙犯罪行為,構成數(shù)罪的,應當依法予以并罰。

  此外,實踐中還有一些不法分子,雖然本人沒有到詐騙窩點參與實施具體的詐騙行為,但負責在社會上引誘、招募人員并向詐騙集團或團伙輸送,本人從中牟取非法利益。意見對此明確規(guī)定,以詐騙共同犯罪論處。

  同時,意見還對金融機構等提出了“硬約束”,規(guī)定金融機構、網(wǎng)絡服務提供者、電信業(yè)務經(jīng)營者等在經(jīng)營活動中,違反國家有關規(guī)定,被電信網(wǎng)絡詐騙犯罪分子利用,使他人遭受財產(chǎn)損失的,依法承擔相應責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。新華社

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