記者 李楠

　　作為全省基層社會治理機(jī)制創(chuàng)新改革試點(diǎn)縣，“最美縣城”桐廬通過信息采集、比對、交互和大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了全縣信息資源的動態(tài)管理，互聯(lián)互通，共建共享，有效提升了服務(wù)效能，促進(jìn)城市管理精細(xì)化，形成了“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”的智慧治理模式，讓自己既有顏值更有實(shí)力。

　　今年7月，浙江全省縣鄉(xiāng)兩級社會治理綜合指揮平臺建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在桐廬召開，桐廬的“智慧”治理模式引來各地爭相“取經(jīng)”。10月25日，全國法治媒體浙江行活動采訪團(tuán)也來到了桐廬，體驗(yàn)了一把這個城市的“智慧”。

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　　“智慧快遞”震驚眾人

　　在桐廬智慧治理信息中心，活動采訪團(tuán)進(jìn)行了現(xiàn)場體驗(yàn)。

　　中心的一樓是百姓體驗(yàn)館。被稱為快遞之鄉(xiāng)的桐廬，在第一個“智慧快遞”的體驗(yàn)上，就“震驚”了采訪團(tuán)的成員們。

　　和普通的“E郵柜”不同，在體驗(yàn)點(diǎn)，有一面黃色的快遞儲物柜，它的左右上方各多了一個攝像頭?？蓜e小看這兩個“大眼睛”，當(dāng)你在取快遞時，你的身份信息、人像照片，都已經(jīng)被采集錄入。一旦你的人像照片和可疑人員相似度有50%以上，系統(tǒng)便會自動上傳到公安系統(tǒng)，發(fā)出警報(bào)。

　　接下去，智慧市民卡、智慧客廳、智慧醫(yī)療……豐富多樣的民生舉措，也讓活動采訪團(tuán)的成員們不吝嗇手機(jī)內(nèi)存，紛紛按下快門，拍下一張又一張照片。

　　在智慧消防體驗(yàn)點(diǎn)，有一個互動式體驗(yàn)——“如何正確逃出火災(zāi)現(xiàn)場”，寧夏法治報(bào)政法部副主任張懷民體驗(yàn)了一把。畫面中，火勢漸旺、濃煙彌漫，張懷民趕緊一路小跑起來……這是一個比較嚴(yán)苛的體驗(yàn)，模擬真實(shí)的火災(zāi)場景。如果沒有壓低身體、捂住口鼻，導(dǎo)致吸入了濃煙，屏幕就會顯示體驗(yàn)者因窒息而暈倒。張懷民說，這樣的體驗(yàn)讓人印象深刻，是普及逃生知識的好辦法。

　　一塊大屏幕接入3782個監(jiān)控探頭

　　參觀完百姓體驗(yàn)館，采訪團(tuán)來到二樓的桐廬縣智慧治理信息中心。其中，社會治理綜合指揮中心平臺，便是這座城市的智慧治理核心：視頻物聯(lián)網(wǎng)感知體系、大數(shù)據(jù)分析研判、遠(yuǎn)程視頻聯(lián)動指揮調(diào)度……這些“高大上”的技術(shù)都運(yùn)用其中，讓人深感“智慧”滿滿。

　　在這個信息中心里，有一面大屏幕，幾乎占據(jù)了一整面墻。桐廬全縣3782個視頻監(jiān)控點(diǎn)的信息，都可以隨時調(diào)取到這塊大屏幕上。

　　不僅如此，通過這塊大屏幕，桐廬縣民生服務(wù)熱線967000和縣長公開電話12345、專業(yè)版平安通、平安浙江APP以及智能感知設(shè)備的感知發(fā)現(xiàn)、預(yù)警等等各種渠道接收到的舉報(bào)投訴、咨詢求助等信息，也都能實(shí)時反映，還能查詢到事件內(nèi)容、來源方式等。

　　“平臺之所以擁有‘千里眼’‘順風(fēng)耳’功能，是因?yàn)閷?shí)行了‘大整合’。”桐廬縣綜治辦副主任趙波介紹，桐廬不僅把全縣除110、119、120以外所有部門的信訪和服務(wù)熱線全部整合到縣長公開電話12345和民生熱線967000上，而且公安、交通、城管、衛(wèi)生等20多個領(lǐng)域的3000多個視頻監(jiān)控也全部接入指揮中心平臺。為做好這些熱線的合理分流，在平臺后臺，公安、城管、市場監(jiān)督、人社等部門都派駐人員值守處置信息。

　　在視聯(lián)網(wǎng)平臺，信息中心的負(fù)責(zé)人，又秀了一把“黑科技”——在高架橋上飛行的無人機(jī)，實(shí)時傳送回來畫面。大屏幕瞬間切換成了無人機(jī)傳送回來的畫面，天空、高樓、樹木都非常清晰。不僅如此，在空中220米高空的無人機(jī)，還能清楚地拍攝到地面上的汽車，甚至連車牌都能拍得一清二楚。

　　該負(fù)責(zé)人介紹說，這臺無人機(jī)能夠飛行到1500米的高空，最遠(yuǎn)能飛10公里，在大型安保、救援或者災(zāi)害發(fā)生時，都能起到很大的作用。

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　　“快處理”與“大治理”輕松實(shí)現(xiàn)

　　在“大整合”的基礎(chǔ)上，桐廬建立了縣級社會治理綜合指揮平臺，并在平臺中創(chuàng)新開發(fā)事件流轉(zhuǎn)處置系統(tǒng);全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也統(tǒng)一建立了分平臺，整合轄區(qū)內(nèi)電子監(jiān)控等數(shù)據(jù)信息。通過兩級平臺和事件流轉(zhuǎn)處置系統(tǒng)，縣級平臺縱向可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格四級聯(lián)動，橫向可與各部門連通，實(shí)現(xiàn)了所有事件的聯(lián)動處置。

　　活動采訪團(tuán)在桐君街道的社會治理綜合指揮室，就見到了這樣一個分平臺。這個分平臺不僅連著縣級平臺，還就全街道89個網(wǎng)格的分布制作了一張圖，融合街道700多個視頻監(jiān)控信息和所有網(wǎng)格信息。

　　而且，每一個網(wǎng)格也實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，任意點(diǎn)開一個網(wǎng)格，都可以查看到房屋分布、住戶信息等內(nèi)容，精確實(shí)現(xiàn)“以人找房、以房找人”功能，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)信息的數(shù)據(jù)化、精細(xì)化管理。

　　不久前，迎春社區(qū)有電瓶車被盜。警方接警后，調(diào)閱沿途所有監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)兩名嫌疑人盜車后去了浮橋埠村。平臺聯(lián)系網(wǎng)格員確定信息后，立即組織抓捕，最終查獲了隱藏在村子里的盜竊電瓶車窩點(diǎn)，繳獲被盜電瓶車20余輛。

　　“現(xiàn)在，轄區(qū)刑事案件發(fā)案量和去年同期相比，下降40%多。不僅發(fā)案量少了，而且日常的治安巡查、風(fēng)險隱患排查，也能通過平臺進(jìn)行，更簡單快捷?！蓖┚值谰C治科負(fù)責(zé)人對平臺的“本領(lǐng)”深有感觸。

　　智慧高效的指揮平臺讓越來越多接觸過、了解過它的人，愿意加入其中，成為這個城市智慧治理的一員。

　　據(jù)了解，以平安浙江APP為例，平臺從今年5月建成以來，桐廬已安裝平安浙江APP終端22849個、上報(bào)各類信息13057條。從大聯(lián)動云圖統(tǒng)計(jì)的事件來源情況看，通過熱線電話等“被動發(fā)現(xiàn)”的占比下降了20%左右，而通過網(wǎng)格員、信息員等基層工作人員“主動發(fā)現(xiàn)”和“智慧發(fā)現(xiàn)”的占比正不斷提高。