人民網(wǎng)北京10月13日電(記者孟哲 趙超)從10月15日起,北京未實(shí)名登記的手機(jī)將會(huì)陸續(xù)停機(jī)，2017年1月“非實(shí)名制”電話將被“銷戶”。因此“實(shí)名制”也被稱為“最嚴(yán)厲的登記政策”。人民網(wǎng)記者實(shí)地走訪移動(dòng)、聯(lián)通、電信三家運(yùn)營商所屬營業(yè)廳發(fā)現(xiàn)，前來辦理實(shí)名認(rèn)證的用戶絡(luò)繹不絕，以老年人和港澳臺(tái)同胞居多。

　　中國聯(lián)通工作人員表示，隨著10月15日停機(jī)時(shí)間臨近，近期前來營業(yè)廳辦理實(shí)名認(rèn)證的用戶較前期明顯增多。當(dāng)天，三家運(yùn)營商的營業(yè)廳柜臺(tái)全部開放，對(duì)外辦理實(shí)名認(rèn)證業(yè)務(wù)，暫時(shí)還未出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，三家運(yùn)營商營業(yè)廳工作人員對(duì)辦理實(shí)名認(rèn)證的流程操作都極為熟練，平均每位用戶辦理認(rèn)證時(shí)間只需十幾分鐘。

　　辦理實(shí)名制能否更加人性化？

　　雖然三大運(yùn)營商已經(jīng)通過線上線下的各種方式幫助用戶補(bǔ)辦實(shí)名登記，但是針對(duì)一些特殊人群比如外來務(wù)工者，他們中有些文化程度不高，不會(huì)用手機(jī)上網(wǎng)，也沒有多余的時(shí)間去尋找哪里有營業(yè)廳;再比如年老體弱行動(dòng)不便的老人，他們?nèi)I業(yè)廳排隊(duì)辦理業(yè)務(wù)是一件很消耗體力的事情。面對(duì)這些特殊人群，能否讓實(shí)名制辦理在多些便捷的途徑?

　　運(yùn)營商是否可以走進(jìn)社區(qū)與街道居委會(huì)合作，走進(jìn)工地與施工方合作等形式，進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證的現(xiàn)場(chǎng)辦公，讓大家更加方便快捷高效的辦理手機(jī)實(shí)名認(rèn)證。老人、外來務(wù)工人員這些群體也是容易受電信詐騙侵害的弱勢(shì)群體，分辨能力較弱，利用現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式，既能解決了群眾的燃眉之急，又能普及防范電信詐騙知識(shí)，大家共同構(gòu)筑打擊電信詐騙份子的基層防火墻。

　　實(shí)名制能否導(dǎo)致個(gè)人信息泄露？

　　不少市民表示，手機(jī)實(shí)名制最大的擔(dān)心就是個(gè)人信息泄露。業(yè)內(nèi)人士指出，首先，通信管理部門應(yīng)當(dāng)堵住可能導(dǎo)致個(gè)人信息泄露的漏洞，保障用戶資料的安全，特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營商代理商的監(jiān)管。

　　其次，可以向社會(huì)做出承諾，一旦用戶資料由于通信部門的管理不善發(fā)生泄露，不管是運(yùn)營商還是代理商的原因，都必須要承擔(dān)賠償責(zé)任讓用戶放心。

　　最后，國家有關(guān)部門要進(jìn)一步加快個(gè)人信息保護(hù)立法，明確泄露個(gè)人信息的法律責(zé)任和追究辦法，以法律的力量筑牢個(gè)人信息安全的大門。

　　年底100%實(shí)名制

　　一位在中國電信SOHU現(xiàn)代城營業(yè)廳辦理實(shí)名認(rèn)證的用戶表示，自己使用的電信號(hào)卡，從上月開始，每天早晚兩次收到運(yùn)營商發(fā)來的短信，提醒盡快辦理實(shí)名認(rèn)證。

　　對(duì)于在通知時(shí)間內(nèi)未補(bǔ)辦登記手續(xù)的用戶，三大運(yùn)營商均表示，將根據(jù)情況采取單停、全停等暫停通信服務(wù)的措施。中國移動(dòng)表示,將遵循先單停(只停主叫、發(fā)短信，可上網(wǎng)、收短信、做被叫，可撥打10086以及火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警緊急電話)、再雙停(主、被叫均停，只能撥打10086以及火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警緊急電話)的原則實(shí)施停機(jī)。

　　根據(jù)國家《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》及《關(guān)于印發(fā)電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》，運(yùn)營商對(duì)于存在登記信息不準(zhǔn)確的用戶，必須依法要求其進(jìn)行實(shí)名補(bǔ)登記。所謂的手機(jī)實(shí)名制，就是每一個(gè)手機(jī)號(hào)碼都要綁一個(gè)身份證，在辦理入網(wǎng)、領(lǐng)取自己手機(jī)號(hào)時(shí)，要如實(shí)登記身份信息，以便每一個(gè)手機(jī)號(hào)碼能對(duì)應(yīng)唯一真實(shí)的主人。中國移動(dòng)工作人員表示，在2016年底實(shí)現(xiàn)全部電話用戶實(shí)名登記率100%。