?? ?9月18日，江西省永修縣人民法院開庭審理周雪根拒不執(zhí)行法院判決一案，判處其拘役五個月。最終，周雪根的家屬支付了十幾萬的賠償款。

　　“法媒銀失信被執(zhí)行人曝光臺”（以下簡稱“法媒銀”）上線后，周雪根作為第一批典型“老賴”被曝光。該平臺是江西高院根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，聯(lián)合江西日報、江西廣播電視臺等媒體，以及18家銀行金融機構，搭建的一個集中曝光和懲戒失信被執(zhí)行人的網絡平臺。

　　5年前，周雪根請鄰村的胡仁貴幫他建房，結果胡仁貴從3樓墜落，鑒定為二級傷殘，基本喪失生活自理能力。2013年，永修縣法院判決周雪根賠償胡仁貴約29萬元。周雪根只出了3萬元醫(yī)療費，其他費用分文未付。

　　此后，胡仁貴的兒女因為家庭變故而輟學。永修縣法院及當?shù)卣o予了胡家10萬元的救助金。

　　永修縣法院執(zhí)行局副局長詹旺解釋說，立案后，被執(zhí)行人舉家外遷，法院通過銀行、房產，查不到周雪根的任何財產線索。今年5月13日夜，江西省高院執(zhí)行指揮中心接到群眾在線舉報，永修縣人民法院執(zhí)行干警在杭州對周雪根強制執(zhí)行。

“法媒銀”懲治老賴有效果

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　　黨的十八大提出，到2020年左右，依法治國基本方略全面落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高。在十八大精神的指引下，江西高院創(chuàng)新工作平臺，用法治方式嚴懲“老賴”，使司法威信高懸。

　　在眾人的眼中，蔡發(fā)文是江西省萍鄉(xiāng)市一位樂善好施、捐資助學的民營企業(yè)家，曾經還獲得中國十大社會公益人物的榮譽。沒人會想到，2015年，蔡發(fā)文因為拒不執(zhí)行法院判決，登上了“法媒銀”平臺的黑名單。

　　原來，蔡發(fā)文是一起民間借貸糾紛案件的被執(zhí)行人，判決生效后，他跟法院玩起了“躲貓貓”，拒不執(zhí)行判決。

　　萍鄉(xiāng)市安源區(qū)法院法官潘濤表示，由于沒有發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產，法院就依法將他納入了失信被執(zhí)行人黑名單，蔡發(fā)文也就成了通常所說的“老賴”。

　　如今，蔡發(fā)文感到后悔，“自從被 ‘法媒銀’平臺曝光后，各種榮譽都離我而去，以前走到哪兒都受人尊敬，現(xiàn)在變成了一個信用破產的人?！?/p>

　　讓他更想不到的是，因為這個黑名單，他很多項目無法進行。于是，他主動找到執(zhí)行法官，要求立即履行判決。

　　在潘濤看來，“法媒銀”平臺對懲治老賴確有效果。

執(zhí)行工作得心應手

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　　記者獲悉，南昌高新區(qū)人民法院每年有上千件民事案件進入執(zhí)行程序，執(zhí)行法官卻只有3名?，F(xiàn)在依托“法媒銀”平臺，執(zhí)行工作變得得心應手。

　　南昌高新區(qū)法院一位執(zhí)行法官坦言，法院堅持“常態(tài)化錄入”的原則，只要“老賴”列入了失信名單，都會在第一時間把他錄入“法媒銀”平臺。

　　為此，江西高院還專門制定了《操作規(guī)程》，為“法媒銀”平臺配備了管理員，管理員的工作職責就是審核“老賴”信息。

　　江西高院執(zhí)行局執(zhí)行法官朱沛最主要的工作就是審核全省118個中、基層法院上報平臺的“老賴”信息，一旦審核通過，該條信息將會自動地向中國江西網、手機報以及江西高院的微信、微博予以公開。

　　通過媒體的全方位曝光，很多“老賴”迫于輿論壓力，主動履行。但是還有一些“老賴”開豪車、住豪宅，就是不還債。對付這類被執(zhí)行人，江西在全國首創(chuàng)人民法院、新聞媒體、銀行金融機構聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人的新模式。

　　九江銀行南昌分行副行長徐紅稱，每個客戶到銀行來辦理貸款或者是信用卡，銀行都會通過征信系統(tǒng)進行查詢，利用“法媒銀”平臺，對企業(yè)或者個人的征信以及有關信息進一步查詢。

執(zhí)行聯(lián)動共同發(fā)力

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　　“法媒銀”平臺除了讓“老賴”貸不了款之外，還將數(shù)據(jù)向各執(zhí)行聯(lián)動單位推送，讓“老賴”坐不了高鐵，買不了機票，生活處處受到限制。

　　如果仍然有“老賴”妄圖以“失蹤”的方式逃避執(zhí)行，“法媒銀”平臺還專門設置了“在線舉報”功能。

　　江西高院執(zhí)行局局長趙九重認為，有了這個平臺，曝光“老賴”這項工作形成了規(guī)范化的常態(tài)機制，執(zhí)行聯(lián)動機制也從聯(lián)而不動變成了共同懲戒、共同發(fā)力，打擊老賴從法院單打獨斗變成了社會綜合治理。

　　由于平臺集法院監(jiān)督管理、銀行自主推送、公眾免費查詢、部門聯(lián)合懲戒、媒體新聞監(jiān)督等功能為一體，實現(xiàn)了網站、移動客戶端、戶外廣告等媒介形態(tài)的融合，借力信息化手段，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、處處受限，讓潛在失信者受到震懾。

　　當然，解決執(zhí)行難的問題離不開制度保障。該省制定了《江西省法院執(zhí)行工作聯(lián)動協(xié)調機制工作辦法》，經江西省委、省人大、省政協(xié)、省政府的相關部門和省高級法院、省檢察院以及銀行業(yè)監(jiān)督管理部門等19個單位聯(lián)合簽署，下發(fā)全省各市、縣（市、區(qū)）相關部門。

　　“法媒銀”平臺啟動至今10個月，共有227.21萬余人次通過平臺查詢失信被執(zhí)行人名單信息。平臺曝光懲戒的15111名“老賴”中，有2364名被執(zhí)行人履行了義務，標的額達1.7億，自動履行率為16%。今年上半年，江西省法院執(zhí)行案件執(zhí)結率為71.78%，執(zhí)行到位標的額達129.75億。

　　此外，根據(jù)《最高人民法院關于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》，江西省法院對老賴拒不執(zhí)行可追究拒執(zhí)罪。截至目前，江西省至少有超過50名“老賴”因拒不執(zhí)行判決被判刑。民主與法制時報（記者湯瑜）