?在蘇州，“大數(shù)據(jù)人工智能警察”覆蓋全市，精準(zhǔn)預(yù)防犯罪發(fā)生；在南通，每一個(gè)快遞員手中都有一個(gè)“掌上警務(wù)室”，有效遏制了隱匿于寄遞業(yè)務(wù)中的違法犯罪；在徐州，一萬平米的縣級綜治中心，成為全市矛盾的“消火站”……不斷創(chuàng)新綜治工作手段，提升科技信息水平，江蘇省自2004年以來，先后8次在綜治工作績效中排名全國第一，群眾安全感位居全國前列。 ??

　　連日來，中央媒體采訪團(tuán)走進(jìn)江蘇，探訪該省綜治工作的特色與亮點(diǎn)。

　　體制創(chuàng)新之網(wǎng)——三級綜治中心

　　“一個(gè)門進(jìn)來、一站式服務(wù)、一攬子解決”。這說的是江蘇體制創(chuàng)新建立的“三級綜治中心”。2013年以來，江蘇省財(cái)政每年撥付“以獎代補(bǔ)”資金5000萬元，用于縣鎮(zhèn)村三級綜治中心建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)、綜治信息化建設(shè)。在江蘇織起了一張平安穩(wěn)定的“消火網(wǎng)”。

　　在南通海門市，11大機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)駐辦公的綜治中心，2015年共排查調(diào)處各類矛盾糾紛19203起，成功調(diào)處19039起，調(diào)處成功率達(dá)99%；在蘇州相城區(qū)的綜治中心，平均每天有110位群眾走進(jìn)其中，尋求解決矛盾糾紛的途徑。

　　江蘇省綜治辦副主任李三順介紹，三級綜治中心的建設(shè)，有力地推動了基層社會治理工作的融合、資源的整合、功能的聚合，構(gòu)建了大穩(wěn)定的工作機(jī)制，形成了大平安的工作格局。

　　他表示，江蘇率先在全國建立了縣鎮(zhèn)村三級中心。目前，全省所有縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全部建成規(guī)范化的綜治中心。

　　通過三級綜治中心，江蘇實(shí)現(xiàn)全省綜治信息系統(tǒng)和網(wǎng)格化管理全覆蓋，95%以上的基層單位達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　機(jī)制創(chuàng)新之網(wǎng)——社會矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制

　　在江蘇省司法廳，會議室的大屏幕閃現(xiàn)著全省矛盾糾紛發(fā)生的實(shí)時(shí)狀況。通過分析研判，工作人員可以預(yù)判矛盾糾紛，先行介入調(diào)解。

　　江蘇省司法廳基層工作處副處長劉明鳳介紹，江蘇率先建立起全社會矛盾糾紛大調(diào)解的工作機(jī)制，建設(shè)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的格局，重點(diǎn)在于提升覆蓋的質(zhì)效。

　　為提高調(diào)解工作專業(yè)度，江蘇設(shè)立醫(yī)患、勞動人事、交通事故、消費(fèi)、物業(yè)等專業(yè)性、行業(yè)性的人民調(diào)解委員會。2011年以來，該省調(diào)解組織每年調(diào)處矛盾糾紛50多萬件，調(diào)解成功率達(dá)98%以上，95%以上的矛盾糾紛在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下得到化解。

　　數(shù)據(jù)顯示，通過矛盾糾紛的預(yù)先排查處理，近三年來，江蘇刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，民轉(zhuǎn)刑案件逐年下降，未成年人犯罪率持續(xù)下降，91%的社區(qū)實(shí)現(xiàn)了未成年人零犯罪。

　　技術(shù)創(chuàng)新之網(wǎng)——大數(shù)據(jù)與“技防城”

　　1984年，蘇州公安建立了1萬名重點(diǎn)人員的信息檔案，幫助破獲了一起入室盜竊案。該案作為中國信息化破案的“第一案”入選中國人民公安大學(xué)案例教材。如今30多年過去了，蘇州公安的信息化數(shù)據(jù)容量已達(dá)到3P，其中800T存儲3270億結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用打好了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在蘇州市公安局，上百幅高清監(jiān)控畫面匯集在指揮中心大屏，不斷更新跳動。從城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小路，一個(gè)個(gè)“小部件”將實(shí)時(shí)狀況傳輸?shù)健爸袠小?。“犯罪預(yù)測系統(tǒng)”實(shí)時(shí)分析研判各類警情，分派全市各轄區(qū)派出所警力，以達(dá)到精準(zhǔn)出警巡防，壓降各類違法犯罪警情。數(shù)據(jù)顯示，運(yùn)用犯罪預(yù)測系統(tǒng)，違法犯罪類警情同比下降7.7%。蘇州渭塘派出所民警告訴記者，原來每天早上上班平均需要針對前一晚的警情出警四、五次，運(yùn)用“犯罪預(yù)測系統(tǒng)”后，出警次數(shù)明顯降低，經(jīng)常還能“0”出警?！斑@就是‘大數(shù)據(jù)警察’研判犯罪概率，指揮警力分布的功勞。”

　　目前，江蘇省73個(gè)110接警區(qū)有59個(gè)達(dá)到“技防城”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)80.82%。2015年以來，江蘇通過技防系統(tǒng)預(yù)防各類案(事)件9.8萬起，協(xié)助查破刑事案件8.6萬起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人10.7萬名。

　　隨著江蘇綜治工作不斷深入，無數(shù)基層人員扎根一線，織密江蘇“平安大網(wǎng)”，為構(gòu)建平安中國示范區(qū)譜寫出江蘇樣本。(唐娟 楊顏慈)