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醫(yī)學(xué)院拒收視殘考生 五律師致信國務(wù)院法制辦

醫(yī)學(xué)院拒收視殘考生 五律師致信國務(wù)院法制辦

發(fā)布時(shí)間:2016-07-26 09:12:01 來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:楊樂
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  宋奕辰必須依靠放大鏡或助視器才能看清文字

  “爭取了,還是被拒絕了,他們還是希望我放棄,態(tài)度也比較堅(jiān)決?!?月21日,來自洛陽的18歲少年宋奕辰到達(dá)其報(bào)考的天津中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行“最后的爭取”。因?yàn)楦呖俭w檢報(bào)告上顯示“輕度色覺異常”,盡管他考了610分的高分,但學(xué)校還是依據(jù)《普通高校招生體檢工作指導(dǎo)意見》中“患有輕度色覺異常(俗稱色弱)者,醫(yī)學(xué)類各專業(yè)可不予錄取”這條對(duì)其進(jìn)行了退檔,宋奕辰本人不得已也進(jìn)行了第二次補(bǔ)報(bào)志愿,學(xué)校為東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)專業(yè)。

  宋奕辰父親表示他們不排除將來起訴的可能性,五位律師已就宋奕辰的遭遇聯(lián)名致信國務(wù)院法制辦,提出《普通高校招生體檢工作指導(dǎo)意見》的內(nèi)容涉嫌與《憲法》、《教育法》、《高等教育法》相抵觸,提請國務(wù)院審查高考體檢規(guī)定。

  考前十幾天才批下特殊考場

  “平時(shí)上課,他需要放大鏡和臺(tái)燈協(xié)助看字,黑板上的字肯定也看不清,但是這絲毫不影響他的成績,總是學(xué)校里的前三名。”說這話的是他的班主任郭國棟,作為朝夕相處的老師,郭國棟知道宋奕辰不容易。

  宋奕辰的父親宋曉文回憶,10年前,八歲的宋奕辰先后被多家醫(yī)院確診為先天性黃斑病變、雙眼中心視力缺失。此后的數(shù)年,他們拜訪各地名醫(yī),得到的結(jié)論卻是“現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)尚未找到可有效阻止該病病程進(jìn)展的藥物療法”,甚至“不排除宋奕辰有一天會(huì)徹底喪失視力”。

  “那時(shí)候他還年紀(jì)小,雖然難過,也慢慢適應(yīng)了身體的變化,我們做父母的,不敢奢望別人能給他更多照顧,只是希望不要因?yàn)橐暳Φ膯栴}為難他?!彼螘晕恼f,高考前夕,其實(shí)宋奕辰就已經(jīng)遇到一些阻礙。

  “我們根據(jù)教育部的相關(guān)文件,向招生部門申請攜帶放大鏡等高考便利,就一直申請不下來,總是被以各種理由拒絕。后來也是在媒體的呼吁下,宋奕辰的特殊考場才在考前十幾天終于批下來了,可以攜帶放大鏡、助視器,考試時(shí)間延長30%。為了能夠獲得一個(gè)視力障礙考生本來享有的權(quán)利,宋曉文奔波了半年,協(xié)調(diào)溝通了多個(gè)部門總算沒有耽誤高考。

  高考志愿全是中醫(yī)專業(yè)

  導(dǎo)致宋奕辰無路可退的原因,是他所有的高考志愿都填了中醫(yī)專業(yè),但按照教育部門現(xiàn)行實(shí)施《普通高校招生體檢工作指導(dǎo)意見》規(guī)定,“患有輕度色覺異常(俗稱色弱)者,醫(yī)學(xué)類各專業(yè)可不予錄取”。

  “我自己,包括我的家人,其實(shí)都是知道會(huì)有一定風(fēng)險(xiǎn),但是我們覺得情況可能沒那么糟,因?yàn)槲易约和耆梢宰岳砩?,雖然視力弱一些?!彼无瘸降陌嘀魅喂鶉鴹澮脖硎?,宋奕辰的家離學(xué)校很遠(yuǎn),需要走路一公里到公交站,再轉(zhuǎn)公交車,然后再到學(xué)校?!八际且粋€(gè)人回家,來學(xué)校,也從沒有家長接送,平時(shí)的集體活動(dòng),甚至體育活動(dòng),他也都正常參加,踢足球什么都在正常進(jìn)行?!彼无瘸降耐瑢W(xué)們也都在支持他,在同學(xué)眼里宋奕辰幽默,很活潑,辯論很厲害。宋奕辰的同學(xué)高振洋說:“我們都在想,是否我們也可以說說話幫助他,可是我們力量太小了?!?/p>

  宋奕辰的父親很感謝兒子的同學(xué)和老師,“我們會(huì)變老,不能一直照顧孩子,他未來的身體情況不明朗,但是現(xiàn)在,他努力、上進(jìn),如果他能夠?qū)W醫(yī),至少他以后還是可以照顧自己,要是以后還能夠從事醫(yī)療工作,更是我們的驕傲。”

  家長質(zhì)疑拒收原因合理性

  在宋曉文眼里,《普通高校招生體檢工作指導(dǎo)意見》中“患有輕度色覺異常(俗稱色弱)者,醫(yī)學(xué)類各專業(yè)可不予錄取”這項(xiàng)規(guī)定是一道難以跨越的障礙。天津中醫(yī)藥大學(xué)在答復(fù)媒體質(zhì)疑時(shí)說,“醫(yī)學(xué)中有對(duì)顏色識(shí)別的要求,比如血管的顏色、舌苔的顏色、面色等,色弱者會(huì)有一定的局限”。

  針對(duì)這個(gè),宋曉文專門買了一本“色覺”檢查表,檢查表的使用方法上明確提到,視力低于0.15的不適用于該檢查,“奕辰的雙眼視力是0.04,低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那高考體檢時(shí)候的色弱是按照什么標(biāo)準(zhǔn)測的,我很奇怪,我們并不承認(rèn)是色弱,他在日常生活中對(duì)顏色的分辨是正常的?!?/p>

  7月21日是補(bǔ)報(bào)志愿的最后一天,宋奕辰跟家人商量后,填報(bào)了東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的法學(xué)專業(yè)?!巴藱n已成事實(shí),但是我們希望能夠做些事情,讓社會(huì)公眾重新審視這個(gè)體檢標(biāo)準(zhǔn)。”宋曉文說,不排除會(huì)起訴的可能性。

  “學(xué)校有學(xué)校堅(jiān)持的原則,但是這個(gè)原則是否合理,每年到底有多少殘疾人考生因?yàn)樯眢w的原因被退檔,我覺得這個(gè)是不是也可以公布。“對(duì)于殘疾人來說,他們上學(xué)不止是為了以后的工作,還是為了實(shí)現(xiàn)救治自己的陽光路。”

  五律師致信國務(wù)院法制辦

  7月22日,因?yàn)殛P(guān)注宋奕辰事件,五名來自各地的律師分別致信國務(wù)院法制辦,以《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)涉嫌與現(xiàn)行法律相抵觸為由,通過郵寄《規(guī)范性文件合法性審查申請書》的形式,提請國務(wù)院對(duì)《意見》進(jìn)行合法性審查。

  鄭州的律師苗杰參與了這次申請。據(jù)其提供的《規(guī)范性文件合法性審查申請書》,她認(rèn)為《意見》的內(nèi)容涉嫌與《憲法》、《教育法》、《高等教育法》相抵觸。苗律師介紹,從性質(zhì)上講,《意見》是由教育部、原衛(wèi)生部、中國殘聯(lián)發(fā)布的規(guī)范性文件,也就是俗稱的“紅頭文件”。在法律效力上,這種文件低于全國人大頒布的法律,因此一旦發(fā)生了兩者相抵觸的情形,要以法律為準(zhǔn)。

  參與致信行動(dòng)的北京律師黃溢智認(rèn)為,近年考生體檢不合格導(dǎo)致被高校退檔的事件頻發(fā),應(yīng)該引起社會(huì)對(duì)高考體檢制度的反思。長沙律師張玉娟從情理上分析了《意見》是否合理。張玉娟說:“政策規(guī)定身體好的人能上大學(xué),身體不好的人就不能,這是沒道理的。至于進(jìn)了大學(xué)能不能學(xué)習(xí),學(xué)完了能不能畢業(yè),畢業(yè)以后有沒有工作,這是考生自己的事,別人不用替他們操心?!?/p>

  另一位參與者是深圳律師辛鈞輝,他對(duì)《意見》感觸更深,因?yàn)樗约壕褪侵w殘障者,他也曾被高考體檢規(guī)定影響。辛鈞輝說:“我考大學(xué)那時(shí)候,就聽說很多學(xué)校的很多專業(yè),像我這樣有殘疾的考生不能報(bào),甚至還因?yàn)槲夷樕嫌邪毯?,差點(diǎn)連法學(xué)專業(yè)都讀不成。幸好我報(bào)的學(xué)校比較人性化,我算是被‘通融’過去了。最近幾年,每年高考后都能看到考生因?yàn)轶w檢被學(xué)校拒絕的消息,一想到這對(duì)學(xué)生甚至整個(gè)家庭的打擊,就讓我覺得不公平?!?/p>

  武漢律師黃思敏介紹,國務(wù)院《法規(guī)規(guī)章備案條例》第九條規(guī)定:“國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為地方性法規(guī)同行政法規(guī)相抵觸的,或者認(rèn)為規(guī)章以及國務(wù)院各部門、省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府發(fā)布的其他具有普遍約束力的行政決定、命令同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務(wù)院書面提出審查建議,由國務(wù)院法制機(jī)構(gòu)研究并提出處理意見,按照規(guī)定程序處理。”

  她說:“我們這次就是依據(jù)這一條提出審查的申請,希望國務(wù)院法制辦能夠考慮我們的建議?!蔽?記者 王曉芳

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